Lula chega às Filipinas para cúpula da Asean de olho em novos mercados na Ásia após tarifaço dos EUA

O presidente Luiz Inácio Lula da Silva chegou às Filipinas para participar da 49ª Cúpula da Associação de Nações do Sudeste Asiático (Asean), marcada para domingo (15/11). Antes disso, no sábado (14/11), Lula faz uma visita de Estado ao país, a primeira visita oficial de um chefe de Estado brasileiro às Filipinas. A agenda inclui um encontro com o presidente filipino, Ferdinand Marcos Jr.

“Estou aqui para cumprir importantes agendas, fortalecer as relações entre nossos países e ampliar as oportunidades de investimentos”, publicou Lula nas redes sociais. “Seguimos trabalhando para aproximar o Brasil de outros países e abrir novos caminhos para nossa economia e nosso povo”, completou o presidente.

Lula embarcou na quinta-feira (12/11) de Antália, na Turquia, onde estava desde segunda-feira (09/11) para a 31ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (COP31).

Na tarde de sábado, o presidente participa do Fórum Empresarial Brasil-Filipinas. As relações diplomáticas entre os dois países foram estabelecidas em 1946, no contexto da independência filipina, e completam 80 anos em 2026. É a relação mais antiga do Brasil com um país do Sudeste Asiático.

Parceiro pleno

A viagem acontece em meio ao esforço do governo para elevar o status do Brasil no bloco. Em setembro, o ministro das Relações Exteriores, Mauro Vieira, afirmou que o país busca se tornar Parceiro de Diálogo Pleno da Asean, o nível mais alto de parceria com o grupo.

Hoje, o Brasil é Parceiro Setorial de Diálogo, categoria em que a cooperação fica restrita a áreas específicas e a reuniões de escalão mais baixo. O status pleno garante presença nas cúpulas anuais de líderes, acesso a consultas ministeriais e a possibilidade de negociar planos de ação plurianuais com todos os membros. Doze países têm esse status, entre eles China, Estados Unidos e Rússia.

Em outubro de 2025, Lula se tornou o primeiro chefe de Estado brasileiro a participar de uma cúpula da Asean, na 47ª edição do encontro, na Malásia. Na ocasião, o presidente afirmou que a aproximação entre o Sudeste Asiático e o Brasil é crucial para a defesa do multilateralismo.

Segundo Vieira, o comércio entre o Brasil e o bloco chegou a cerca de US$ 38 bilhões em 2025, o que faz da Asean o quinto maior parceiro econômico do país. Em duas décadas, esse fluxo cresceu dez vezes. Enquanto a relação com as grandes economias do G7 tende a gerar déficit, o saldo acumulado com os cinco maiores parceiros do Brasil na Asean é positivo.

Diversificação após o tarifaço

O governo brasileiro aposta na cúpula para firmar novas parcerias comerciais, sobretudo após o tarifaço imposto pelos Estados Unidos. A aproximação com a Ásia foi uma das marcas da política externa do terceiro mandato de Lula e deve continuar no quarto governo. A estratégia é conquistar novos mercados para os produtos nacionais e diversificar as relações comerciais do país.

Na avaliação do governo, a abertura de mercados também reduz a dependência comercial do Brasil em relação à China e a outras grandes potências. Ainda assim, a China segue como prioridade da política externa brasileira e como um dos principais destinos das exportações do país.

O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, também deve participar da cúpula. Se houver encontro, será o primeiro entre os dois presidentes desde a reeleição de Lula e a vitória dos democratas nas eleições de meio de mandato nos EUA.

A volta de Lula ao Brasil está prevista para segunda-feira (16/11). Há a possibilidade de uma parada na Espanha para um encontro com o primeiro-ministro espanhol, Pedro Sánchez.